法律國家和法律

什麼是政府的方案? 公共衛生,教育和經濟計劃

在俄羅斯聯邦的政府計劃的制定和實施努力。 資源能力限制行為和選擇的問題來研究每個程序的主要標準。 這往往導致在戰略上目前存在的問題前列退出。 每年,由幾十個項目批准聯邦預算水平的形成過程中,從聯邦預算提供資金。

國家方案:定義和含義

俄羅斯國家計劃是實現內部的一個主要手段 的公共政策 目標的社會,經濟的發展生活領域,應針對重大科技投資項目,負責複雜問題的解決方案的實施,是聯邦,地區和地方當局的活動領域。 此外,它與時間,表演者和資源集合工業,經濟,科研,那些旨在組織和確保國家在各個領域和活動領域發展的社會,經濟和許多其他活動的關聯。

政府方案的制定,並由行政機關或財政資金的其他主要管理人員,其中包括執行公共政策,在程序中其他藝術家和參與者共同的力量來實現。

程序結構

在俄羅斯聯邦的每個程序包括:

  • 聯邦政府計劃和/或程序;
  • 主要活動和/或部門目標的方案;
  • 旨在解決某個特定的程序任務的具體措施。

標準的軟件結構如下:

  • 問題,有必要解決方案的方法證明製劑;
  • 目的,目標,時間安排和實施方案的階段;
  • 複雜的程序活動:技術,經濟,程序,研究等。
  • 規模和 資金,渠道 資源的維護活動;
  • 實施機制;
  • 組織和實現管理控制的過程;
  • 確定所規定的後果和導致的程序的有效性;
  • 護照。

必然決定通過創建包含表徵狀態的改變,例如成果,社會服務,生活質量和水平,社會保障,經濟,健康,和其他的預測方案必須滿足的參數。

政府計劃是根據批准的政府活動的一個特定時期; 規定界定了俄羅斯聯邦的社會和經濟發展的概念; 總統和總理的決定; 聯邦法律。

政府項目的分類

政府項目 它可以分為以各種理由:

  • 在方向和資金(聯邦,區),市的支出的來源;
  • 由電平要解決的問題(間分支,分支,本地);
  • 問題的性質來解決(綜合,研究,社會經濟,科學技術等。);
  • 銷售(短,中,長期)的條款。

最近的趨勢是這樣的,政府計劃不僅旨在解決問題,例如,聯邦和地方,甚至在某些情況下,當地的任何一個級別。 因此,聯邦一級的執行同時,該方案是一個區域性方案在當地的情況和問題的發展。

國家計劃的發展階段

國家計劃的任何部分,是它的調控成分的仔細研究。 任何情況下,在法律框架支持的程序。 應當指出的是,該計劃的目的和內容不得侵犯,進入違背基本規律和國家的法律法規行為或侵犯他人的權利和自由。

國家計劃的過程中,內容和狀態都設置考慮到他們的設計多參加立法和行政機關,科研和公共組織和協會的適用法律和法規。

不可接受的是夾雜物在基本位置和含自私目的的節目內容的製劑。

在其發展政府計劃經過幾個相互關聯的步驟:

  1. 修正了一個問題。 該方案有生存的權利,你必須提供其重要性的理由並確定的,需要由編程技術來解決內容的問題;
  2. 創意。 概念 - 任何程序的一個組成部分,有必要制定和證明是最有效的選擇,路徑或解決問題的辦法;
  3. 提案的準備。 在這個階段,具體的建議進行仔細研究,以解決這一問題,明確目標群體,並給予金融和經濟分析;
  4. 決策。 俄羅斯政府或其他授權機構應在程序開發過程的開始決定。
  5. 創建一個項目。 工作開始於計劃草案的組織發展,制定目的和目標,階段性目標和期限,資源和表演;
  6. 開發活動。 直接繪製的程序,臨時預算請求的實質部分,並創建一個商業計劃書;
  7. 考試。 關於類型和程序的性質,通過考試進行:.與參與的執行部門,公共部門實體經濟協調,法律,技術和其他選秀節目的。

在開發的程序的生命週期

考試結束後,進行編輯,該項目的國家方案要經過幾個生命週期:

  • 公共機構的決定。 俄羅斯政府,部門或其他指定的機關公文應採取的程序開始的決定;
  • 實現。 任命負責該計劃的部分的執行情況,開展的活動和資金使用的監督。 如果有必要,其調整的決定;
  • 在實施該方案的資金的過程只能按照預算要求而作出。
  • 結果和效果評價。

政府計劃的實施,以協助

國家援助計劃正在變得越來越受歡迎。 監測社會問題揭示工作的重點。 所以,幾年計劃“促進就業”(自2012年),其目的是提供了有效的勞動力市場發展的體制,法律和經濟條件。 該方案的結果應該是減少就業領域,技能的保存和衛生工作者,他們的勞動權利的保護緊張。

同樣緊迫的是節目“公民的社會支持”,旨在提高形式和各類有需要的人,福利收益的社會援助的方法,國家義務的履行社會服務和市民的支持。

教育計劃的實施

公眾教育活動,是這一領域的改革機制。 其中之一 - “教育發展” - 設計 - 2020年由於預定活動計劃,實現各級教育的發展,並使其訪問和質量,以質量求發展評估制度。 問題還包括控制機制優化的形成,產生教育機構之間的網絡的數據交換。 工人應提供必要的信息,培訓,方法工具與學生一起工作 - 這也是一個關鍵事件,其中涉及政府計劃。 教育 - 為年輕一代有機會爭取一個美好的未來。

健康計劃的實施

公共衛生項目旨在解決俄羅斯公民健康的保護範圍最迫切的問題。 從2012年實現 “在俄羅斯衛生發展的國家方案”。 據開發商,這是一個完全不同的方法,以基礎設施建設,建立單一profsredy的改善,提高了工作效率和醫療質量,培訓。 除了其國家擔保的方案被批准後, 其實質 這是創造條件,向公民提供免費醫療。 如由條件下,形式和類型的醫療列表批准的活動的一部分,開發了針對醫療是免費提供的疾病,形成關稅的列表。 她聲稱,在2014年和計劃2015-2016。

方案在經濟領域實施

國家信息中心經濟計劃,同時考慮到金融動盪和危機都變得困難的情況下俄羅斯撤軍的重要推動力。

自2013年起建立了一個節目“經濟的發展和創新型經濟”主要針對國家調控,實施面向社會和創新型經濟發展領域的優先事項。 目前,計劃為企業創造發展的有利條件,確保公共形式的管理效率的增長,吸引在經濟發展的額外投資。 另一個方案 - 在2013至2018年兩年期的“對外經濟活動的發展。” - 旨在加強其在世界經濟中的俄軍陣地,提高性能指標的外部環境的質量。

其他類型的政府項目

國家發展計劃有大約40名。 每個符合國家,旨在解決經濟和俄羅斯社會:.生態,野生動物管理,軍事,執法,互聯網,林業等。例如狹窄的部門急需解決的問題發展的宏觀和微觀經濟層面的實際需要,在該方案的框架“農業和農產品的調控,原材料和食品的2013-2020年的發展“的實施措施,以實現國家的獨立的食品,上述 UW國家的產品競爭力和金融的穩定發展。 該計劃“複製和使用自然資源”的目的是合理利用國家的自然資源,配套產業的礦物質和搜索上的礦物蘊藏豐富的行踪信息的組織。

因素計劃的有效性

國家方案的實施也不是沒有 開發和評估工具,制定以確定其有效性。 由國家計劃制定的參數應該體現在中期國家的經濟和社會發展的預測。 其複雜性表明,聯邦預算的發展階段提供的相關條件被認為是預算計劃的有效性和效率的組件。

因素保證國家計劃的成效:

  • 的子目標的子計劃的清晰度主要目標;
  • 邏輯結構的存在;
  • 責任參與實施各部委的國家方案的計劃措施的執行情況;
  • 創造了實現業績的激勵機制。

軟件性能標準

執行預算方案的過程的有效性的主要標準是:

  1. 性價比高:實現對所有類型使用的程序的資源盡可能低的成本。
  2. 性能:建立工作的比例與消耗在其基金的價值進行。
  3. 功效:績效目標的豐滿,與結果的公共支出的大小相匹配使用它們時。

應當指出的是,除了特定類型程序的通用標準(社會,醫療,經濟,環境等),滿足既定目標制定了具體的指標。 如果結果績效評價的好成績已經獲得,該程序可以延長時間的另一一定時間,但只有進行適當的調整之後。

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