法律國家和法律

在俄羅斯聯邦的行政權力進行哪個機構? 俄羅斯聯邦行政部門的結構。 俄羅斯政府

蘇聯在上世紀九十年代初崩潰之後才形成一個獨立的國家 - 俄羅斯聯邦。 有一個新的國旗,國歌,最重要的是,新的憲法。 憲法,成立於1993年全民公決通過的第10日,政府分為三個分支。

從以前的系統差異

在蘇聯使用的術語“狀態管理”,它有一個清晰的結構,層次結構。 有所改變的是,現在在俄羅斯聯邦的行政權力進行了系統,它是獨立於立法和司法部門。 而且它在憲法中明確規定。

權力的行使

根據憲法,俄羅斯聯邦的行政權力為兩級制。 在最高層次上這些聯邦實體,和當地 - 區域性演員。 它形成了一個單一的層次結構。

但不管 - 不從彼此的意思是隔離,隔離。 各種狀態。 權力相互密切互動。 只有在民主這種隔離的法國啟蒙運動的理想,甚至在反對整個社會的利益的理論。 在實踐中,這是一個烏托邦。 這種情況導致了政治僵局,整個政治體系的崩潰。

主題

在俄羅斯聯邦的行政權力進行通過與相關專業知識的特殊對象的動作的單一系統。 因此,他們執行俄羅斯聯邦的行政機關。 基本法舉辦關於聯邦制的原則,在全國所有電源。 不像聯邦單一制國家 - 已經在俄羅斯聯邦的行政權力的兩層系統與區域法律。 政府-是最高 行政體 的俄羅斯聯邦的權力,這是受地面上的行政行為。

不同的是行政和管理

行政和行政權力 - 是不一樣的東西。 後者是一種非司法強制措施。 行政機關 - 剛的工具,實現行政權力的目標之一,它不限於法外脅迫。

在法律上,大部分的訂單是在法院的各個層面進行。 這不僅涉及行政而且 立法機關。 但是,錯誤地聲稱,他們實施的管理權限。

槓桿作用

由於指令和命令被執行? 對於授權為此轉移最有影響力的服務和組織。 這種金融,警察,軍隊,安全部門,強迫勞動組織,等等。D.

應當指出的是,治理的概念並不體現在憲法。 這是一個錯誤的認為,這是行政部門。 國家管理要廣泛得多,只是既包括行政部門和其他政府機構。

行政職能

分配其特點如下:

•聯邦意義的政策方案的方向。 例子包括私有化,社會化,單一的能源系統的發展等。D.

正確的管理和社會的經濟領域維護法律和秩序。 例子是活動反壟斷局,保護私有財產,支持企業或生產的任何分行,依此類推。D.

公共部門企業有效管理。 這是一個錯誤的認為,在我國一切都私有化。 有許多公共機構,公共和私營部門的夥伴關係。

監測和社會的不同領域工作的監督。 例如可以作為在Rosobrnadzor教育活動的控制,Rosmednadzora醫藥,Rospotrebnadzor在食品和消費者保護,等等。D.

證據

第一個跡象-服從,當下屬受到更高的功率。 俄羅斯政府 - 俄羅斯聯邦,在這個系統中的主要機構的最高行政機關。

第二個特點-組織。 沒有為法律,在各級政府實施一個完整的系統。

第三個特點-無處不在。 只要有人類群體,這種或那種方式存在的行政權力。

第四個特點-巨大的資源。 在俄羅斯聯邦的行政權力進行了許多功能,一個完整的系統:法律,經濟,信息,電力,技術服務。 所有這些都受到了單一管理中心,為維護完整的行政權的。

第五標誌-力非司法效果。 要做到這一點,有很多執法服務:軍隊,警察, 國家機關 的安全,國民警衛隊,等等..

第六個特點-在執行控制。 這是法律的一個先決條件。 儘管的 三權分立, 對所有法律的有效實施需要,可以由議會,審計法院,檢察官辦公室行使控制。 控制的廣泛權力,有 總統 ,俄羅斯聯邦。 非常重要的是民主制度 - 自由的媒體,民間社會,控制的倡議團體等..

該系統和俄羅斯聯邦的行政機關的結構

最大的困難是層次結構。 行政權由行政部門,這是政府的整體結構的組成部分行使。 它們是由國家實施的有關主管機構制定的所有法律和規範性法律行為而設立的。

行政權力的機構包括在單一的行政系統。 但是,他們的名單沒有在憲法規定。

分類

從活動能力的作用,範圍,形成的方法區分:

1。 俄羅斯-一個聯邦國家。 因此,有作為俄羅斯聯邦聯邦行政機關,以及區域。 總統和他的政府沒有正式列入這個結構,但主動控制。 國家元首 - 的憲法規範和公民的權利和自由的保障,因此,他必須遵循和糾正所有機關的工作。 但在法律上總統不包括在此結構。 最高行政機構是俄羅斯聯邦由董事長為首的政府。

2.根據當局的職權分配一般,部門和跨部門的能力。 前者包括地區政府和地區和地區的管理。 由於機構的產業競爭力的一個例子可能會導致農業,緊急情況部等部 通過橫切關注服務業的就業,統計部門。

3.根據關於行政權力的結構問題的情況分為集體機構和edinonachalnye。 首先討論最重要的問題(俄羅斯聯邦的政府,作為俄羅斯聯邦委員會會議的自治區政府等。D.國家權力的最高權力機關)。 Edinonachalnye機構 - 通常是那些誰是在正常模式下工作,以消除繁文縟節。

國家元首的行政部門的職能作用

從技術上講,如上所述,俄羅斯總統不是行政權力的系統的一部分。 他是“在所有分支”,並形成權力的第四分支 - 總統的。 因此,誰是俄羅斯政府,誰必須聽從行政領導可能的誤解。 正確答案 - 其主席任命直接國家元首。

俄羅斯聯邦總統的憲法從屬

基本法包含若干文章,“征服”政府總統。 尤其是藝術。 基本法83。 根據這篇文章,俄羅斯總統任命總理。 因此,我們可以假設,如果總理提交給國家元首,俄羅斯聯邦和他下屬的所有行政機關。

國家杜馬的主席任命作用

即使如此,因為它可能,總統將任命總理,與國家杜馬批准。 也許這與政府機構之間的互動富有成效的目標完成。 因此,可以合法的出現,俄羅斯聯邦 - 議會制共和國。 國家杜馬批准的候選人只有首席執行官,由總統提出的。 他們的候選人提供國會不能,不會參與內閣的形成。

但它不是那麼簡單。 根據俄羅斯憲法,總統提出只有兩次。 如果候選被拒絕,國家杜馬溶解。 新選舉,以較低的立法室。 另外,總統有兩次正確的,提供同一個人。 解散後,他可以靜靜批准反感杜馬候選人。 因此,很顯然,更多的“傷害”立法機關和政府的正確頭仍然會批准。 此過程進行了總理的批准下立法院成流於形式。

但在那之後,總統在行政權力的影響力並不局限於。 根據憲法,它可以釋放俄政府主席。 此外,它是俄羅斯聯邦總統聲稱部長對總理的提議的立場。 並且,由基本法沒有建立這種異常的數量的事實來判斷,它是無限的。

當然,在實踐中,這種情況不太可能發生。 但在理論上是完全可能的法律。 從這一點似乎是國家元首實際上形成了政府,並任命其頭部。 但這種情況並非如此,儘管憲法允許他主持的政府會議。 聯邦法“對俄羅斯政府”給予他這個權利,在領獎台上。

但是,儘管這樣,總理的法律頭。 根據憲法,指其有權確定其工作安排的最高行政機構的工作方向。 他也有決定性的一票。 直接的主席隸屬於俄羅斯聯邦的行政機關。

綜上所述,我們可以得出結論,行政部門的目的是實際執行的上級機構的法律法規。 這些措施包括法律,總統,立法機構的法律行為,聯邦法律和其他法律文件規定其活動。 此外,它擁有強大的文書的執行。 她直屬整個經濟體系,信息,電力等功效。 因此,不可避免地與治理的概念聯繫在一起。 但你不能把它們等同起來。 儘管行政機關是國家權力的一個巨大的水庫,後者的概念要廣泛得多,包括該國的其他政府機構,如總統,立法機構和其他參與者的機構。

在政府的協調系統依賴於福利,和平與穩定的國家。 這是一件事 - 立法,但如果市民看有沒有人執行,當局不做好自己的工作,總會有亂眾愚政治,政治上的不穩定。 它可以在最後世紀末被觀察到。 在我國秋季專制國家的法律標準後,新的 - 法律,民主。 基本憲法宣言仍然是相同的:在法庭上的權利和公民的平等自由,法官的獨立性,純真等的圖片,但在現實的假設看起來有點不同... 在缺乏強而意志堅強的政府,包括行政的,這一切都歸結到什麼。 無法無天,暴力,偷稅漏稅,貪污總額導致這種混亂和破壞,甚至都沒有許多國家受到影響,導致軍事行動。

在其發展的現階段俄羅斯的執行力進行定量和定性的變化。 畢竟,她並不只是一味地執行法律和監督其實施。 這與許多外部威脅的權力之爭。 例如,它執行兩個國家,人為災害,森林火災內外的打擊恐怖主義和極端主義的鬥爭。 在其提交用於此目的是通過這樣的聯邦機構擔任緊急情況部,國家安全局,最近成立的國民警衛隊。 當然,有些服務個人服從國家元首,但它們具有相同的目標,並一起觀看在該國的平靜和憲法秩序。

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