法律國家和法律

議會控制在俄羅斯聯邦

FZ“在議會控制”調節公共關係,涉及到FS,其委員會,以及聯邦委員會,國家杜馬代表,該委員會調查已成為實現測試的基礎情況和事實成員的商會執行,監督活動的帳戶商會設想法規,包括憲法,法規和條例。 接下來,我們考慮的一些文件的規定。

目標

在俄羅斯聯邦議會控制的目標是:

  1. 確保遵守憲法的規定和其他規範性文件。
  2. 保護保障的權利人與公民的自由。
  3. 加強法治。
  4. 在國家機關工作的實際找出問題,提高公共管理的效率和吸引相關機構和官員的關注,為他們消除檢測的不足。
  5. 研究的法規適用的做法,建議開發旨在改善法律制度和提高其效率。
  6. 反腐敗。

主要原則

法“對議會控制”定義了一些基本的規定,在其監督的整個系統。 尤其是,原則如下:

  1. 權利人與公民自由的情況。
  2. 合法性。
  3. 系統性。
  4. 三權分立。
  5. 宣傳。
  6. 獨立性和自主性的認可機構。

對監督活動的信息,請與開放的媒體和社會。 它還可以通過互聯網申請。 FS提供訪問信息,除了數據,其中開口由法規的限制。 議會控制的概念必須從調查,法律訴訟,行動搜查活動,州和市政機構的工作區分開來。 它是由在這些活動中授權實體無干擾。

議會監督機構

要授權行使的那種考慮的因素包括以下監督活動的主題:

  1. 商會FS。 他們是國家杜馬和聯邦委員會。
  2. 這些委員會FS室。
  3. 國家杜馬代表,聯邦委員會成員。
  4. 議會委員會授權開展已經成為掃描的基礎情況和事實調查。

在俄羅斯聯邦議會控制被授權執行和審計法院(SP)。 她說話的狀態,負責對FS的最高審計機構。 在監督活動的參與的順序由聯邦法律№41和№52FL調控。

形式實現權力

的議會監督行政部門通過完成:

  1. 審議國家杜馬對政府的信心的問題。
  2. 聽見有人在行政機構的信息官員和其他國家機構,非預算資金,國家杜馬代表的會議。 這些受試者也授權各委員會的報告。
  3. 聽力的總理,他的副手,央行和CEC的頭問題的緊急性質的細節。
  4. 在委員會和商會大會委員會的會議邀請研究所和其他官員的最高長官的成員。
  5. 聽到對他的政府的工作,在回答問題的國家杜馬的結果年度總結報告。

預算領域的監控

議會 財務控制 包括:

  1. 容納室FS,他們的委員會,措施實施預算關係領域的初步的,當前和後續檢查的合資公司。
  2. 中央銀行的國家杜馬年度總結報告,對他們的決策考慮。
  3. 監管機構的中央銀行的聽證報告。 它在提交的最後報告和國家的單一貨幣政策的重點領域的過程中進行。
  4. 相對於其他形式按照聯邦法律№86議會控制的中央銀行的執行。
  5. 任免與他合資企業,他的副手和審計師的主席。
  6. 國家杜馬和會計在形式的商會的聯邦委員會,並通過規範的行為№41建立的情況下互動。

活動的其他形式

在俄羅斯聯邦議會的控制還提供:

  1. 聽力SF年度總結報告的法律和秩序在該國的國家的總檢察長。
  2. 與人權事務高級專員的互動國家杜馬。
  3. 在按照現行法規建立的結構,以及這些人的評論中FS室表示。
  4. 議會調查和聽證會的組織。

頒布規章時監督

議會的控制在製作法律文書,發展和批准,其是由聯邦法律規定的程序確定。 商會FS監督遵守攻擊政府和其他國家機關時機,倘若未能決定找出差距法律關係的完整性調節。 這種性質的議會監督在聯邦委員會和國家杜馬的條例規定的方式進行。 不遲於一個月季度結束後,政府發給的有關發展和他們收養的預期時間信息眾議院。

聽到這個回答國家杜馬代表,聯邦委員會成員提出的問題

行使議會的控制,商會的FS的代表可以邀請政府和其他國家機構的官員與會。 在執行分配給他們的時候聽到的回答國家杜馬代表,聯邦委員會成員提出的問題的過程。 作為與政府和其他官員的代表一起“政府小時”的一部分可以被邀請到會計室,其活動的管理相關方面的審核。 此外,他們還可以談等問題。 例如,他們可能會涉及到使用特定領域的財政資金的使用效率,以實現性能目標程序。 該委員會和眾議院的委員會,行使議會的控制,可以在他們的會議邀請部長及其授權的員工。

查詢

他執導PS主席室和政府,總檢察長的成員,中央銀行和其他國家,地區或市政當局,非預算資金對有關這些機構的能力問題負責人。 官員已經收到一個請求時,有義務在商會會議口頭給出一個答案給他。 在協議與議會允許其以書面形式在十五日內方向從接收到由財政司司長規定的期限與否的問題。 雖然認識的響應不滿意,國家杜馬和聯邦委員會可以發送第二請求。

調查

它涉及的情況和對國家和社會的負面影響的事實。 在這樣的形式中議會控制可以通過基於奇偶佣金來執行。 調查是由法律行為№196規定的方式,通過了2005年12月27日進行

監督庭大會代表的活動

俄羅斯聯邦按照規定形成的組織,形成了監事會。 他們的成員,擔任國家杜馬和聯邦委員會的代表,都需要在各自商會的專門委員會會議上提出工作的年度報告。 上述規例可提供用於提供報告的過程。

初步財政監督

在控制的議會商會的框架:

  1. 討論國家預算和稅收政策的重點方向的草稿。
  2. 考慮在這些變化的計劃方案和建議。
  3. 參與條例草案的討論聯邦預算耗材,預算外資金為來年的規劃,審查的收入和審批。

負責發電和實施國家項目,並相應計劃政府引導他們到國家杜馬的代表一起國家結構。 在下議院項目被認為是相關的委員會,包括稅收和預算。 財政部與州政府的財政和稅收政策的主要領域引進計劃一起討論他們在國家杜馬。 考慮這些項目的下家是在強制性扣除和預算委員會進行。 杜馬不遲於一天接收SF各自的地址之後的項目(工作)。

在需要進行議會聽證會的情況下,可以舉行提交的計劃。 它們涉及聯邦委員會和審計庭。 結論裝飾專門委員會,其中包括稅收和財政預算,金融市場, 聯邦結構, 當地自治政府, 區域政策 和北方事務,在會議上擬定的建議送交政府。

當前工作

作為該控制部分被認為是一些涉及到國家預算,預算外資金的支出,收入項目的執行問題。 對話在委員會和商會大會委員會的聽證會上的會議上作出。 除討論的問題在按照規範的行為№3提交的申請提出。

後續監管

在這種形式的議會控制涉及對預算資金的收入和支出項目的依據BC國家預算的執行情況的報告的討論和通過。 考慮到由財政部元首會議的年度總結報告的過程。 報告上 的表現 和盈利能力的支出項目預算資金也是合資企業的董事長。 基於對報告的討論,並提交了最後文件的國家杜馬拒絕或接受的規範行為。

結論

當它從聯邦法律№52“關於議會控制”後面的活動包括各種各樣的活動。 它們可以實現不同的形式,並提供規章和程序。 許多既定的活動都與其他政府機構的代表的參與下進行。 特別是,該會議可由會計室,總檢察長的官員被邀請。 大量的工作進行了專門委員會,各委員會FS室。 議會控制期間特別關注的是實施的預算,代表結構的活動,使法規。 議會的控制被認為是監督活動的特別關注。 其主要目的用於確保遵守憲法的規定和其他規範性文件。

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