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預算是...預算的編制和批准

每個州都有自己的預算。 這個詞的定義是熟悉的大多數俄羅斯公民。 在某些情況下,它被稱為“首席財政法”或對國家的“文件”。 然而,也有地方和市政預算。 他們的操作有特點。 什麼是預算系統的結構? 如何為國家的“主”財政法?

定義

“財政預算案” - 這是在英語中,“袋”。 這是一個儲備,今天是最經常被理解為金融。 他們可能有一個狀態,其任何成員州,城市,家庭或個人的。 還有就是組織,不能有對國家的關係的預算。 有問題的名詞 - 通用。 每個人都可以有自己的預算結構。 當然,這個術語通常應用於健全的公共事務。 它將如何健全正確定義是什麼?

俄羅斯專家們發表了以下的環境。 預算 - 正在草擬了有關的收入和成本的國家,地區或城市名單的政府在特定的時間段,其中已被批准按照既定的法律。 收入和費用的計算一般是計算 - 反映最可能的情況。

俄羅斯經濟,公共部門的作用是非常顯著。 有專家將其定義為領先。 而由於影響收入外部環境的變化可以看作是俄羅斯國民經濟和收入增長的負面因素。

在俄羅斯的預算水平

在俄羅斯的實踐中,有準備和幾個層次 的預算的執行 -聯邦,地區和地方。 酉州地區一級可以省略。 那些聯邦制的特別強的傳統,例如,在美國 - 即使市政預算可分為不同的格式。

還有,為了方便,每個俄羅斯預算水平的數字加起來的變體。 形成一套共同的財務指標。 在這種情況下,一個國家的綜合預算。 如果你想預測或計算宏觀經濟時使用。

收入和支出

其收入來源國家,區,市? 什麼是預算的主要來源是什麼? 所得稅經常名列,消費稅,關稅和與之相關的其他費用。 他們被送往國庫不可撤銷訂單。 雖然在某些情況下,法律規定了某種演繹,其中的機制比較接近的形式扭轉從預算中支付,但被利用。

費用包括現金,其中,按照法律規定的標準,用於資助州和市政當局執行的任務。 各個對象之間的交互來獲得這些基金稱為預算sistemoy.Raskhody預算可分為兩個基本準則。 首先,這是他們的所屬部門。 在這種情況下,費用是按撥款相對於特定收件人分佈分組。 其次,是可能的,經濟分類。 在這種情況下,費用是根據其性質,分支方向分組。

功能和預算值

我們完成“預算”的信息,其所執行的主要功能概念的定義。 首先,它是金融資源的國民收入的框架內公平的再分配。 事實上,在全國不同地區,當它涉及到俄羅斯,有經濟發展水平不同。 從哪裡收入就援助去那裡是需要資金支持。 其次,預算通過賦予公民權利,在政府機關工作,購買力鼓勵國民經濟的發展。 第三,它提供了關鍵的社會領域的重要發展 - 教育,醫療,軍隊。

結構和預算水平

讓我們來看看國家預算的如何的結構。 我們可以把它叫做功能。 要糾正他們的實現需要相應的系統解決了資金的重新分配,並在其使用後控制的問題。 因此,預算 - 是一種資源,通常集中,並提供了受試者的層次結構,它被使用。

如何是權威的公共財政資源的開發分佈? 這裡的主要作用是屬於聯邦財政部。 如何為中心,在解決部門目標的聯邦主體之間的互動? 他在教育領域的工作是負責行使控制權較低級結構的聯邦。 同樣 - 在其他部門 - 衛生部,內務部。 在俄羅斯聯邦中央和地方之間的資金分配方面的預算結構是類似的治理模式。 有聯邦財政部的區域辦事處。 他們,將負責在現金和資金流動的預算管理的分佈。

該地區的預算,因此受聯邦財政部當局之間的直接互動的過程中正在開發中。 同時,立法限定通過其區域可以填補自己的財政儲備的渠道。 地區和聯邦其他科目的預算可以通過區域性稅收,以及某些品種的聯邦指控中獲得的股份來補充。

有所不同的話,如果我們談論的市一級。 市預算和管理是從國家競爭力在很大程度上遙遠。 對各市的補充收入被稱為找回自己。 用於此目的的主要資源 - 出售經市或區擁有的財產,以及由當地政府機構提供有償服務。 在某些情況下,地方預算的水平得到了國家的額外撥款。 直接,或通過結構扣除的聯邦稅務局的法規規定 - 此外,通過徵收按照稅收立法市級國庫得到補充。 也許在某些類型的國家費用由被在本市境內工作的銀行收取的費用市財政預算的補充。

預算直轄市,像他們的聯邦模擬可以合併格式。 也就是說,它是一組得失的,反映了不同的解決。 預算,反過來,可以形成位於其定居點的領土。 這些地方財政的開發文檔可在自治機構的級別進行。

市政當局的任務 - 為客戶提供必要的平衡地方財政預算,遵守聯邦法律制定的規則。 這包括解決稀缺執行政策的財務計劃和債務。

在財政政策方面的市政和公共機構之間互動的主要領域 - 在關於後者的第一個報告。 順序,這是由相關的立法確定,發送到區域電源結構直轄市地方預算執行方式的報告。

赤字和盈餘

該預算可能比較稀少,順差和平衡。 在第一種情況下,收入同期 - 降低成本。 在第二種情況下 - 相反。 在第三平等觀察(以最小的容差)。 在經濟學家中,很多專家都認為(只要它不是很大)赤字常態。 在許多情況下,默認的計劃預算描繪成。 作為一項規則,舉行,有競爭力的經濟中總有一些東西來填補。 什麼?

首先,它是各類證券(通常是國債)的釋放。 投資者買他們,以換取某種義務(這通常是一段時間後,支付利息),狀態 - 利用收益來彌補預算赤字。 在俄羅斯,這種債券也。

其次,它可以預算的貸款。 這一規定,可以從區域和市財政儲備獲得。

第三,預算可以通過提供必要的資金幫助中央銀行。

上述安排彌補赤字是內部的。 但也有外部資源。 這些措施包括:

- 銷售在國際市場上的債券;

- 吸引外國私人實體的貸款;

- 外國政府貸款;

通常,內部和外部機制被同時使用。 許多專家認為,在國家和國際債權人更大的信心,在國家的經濟,越恐懼可以向政府隱瞞財政赤字。 因此,分析人士認為,很少有一點疑問,在許多發達國家,包括美國,根據政府相當於GDP的100%,甚至更多債務。 因此,放貸人充分信任他們所購買債券的國家的經濟的穩定性。 雖然,有一個相反的角度。 論無限期借款提供不了她預算支付。 遲早的狀態將結束資源服務行業的債務。

如何是俄羅斯預算

考慮什麼是你的預算,該術語的定義,研究它是如何獲得。 在俄羅斯經營機制的例子。 首先,是如何發生的預算。

該程序有問題,包括確定所必需的狀態,以負責解決某些問題的機構的工作資助資金的必要量。 預算草案是發展俄羅斯財政部。 作為一項規則,某一年度的預算工作已經開始,去年1月。

第一步,財政部模擬不同場景中,經濟才能發展。 如果他們是由政府批准,該機構開始擬訂的收入和支出模式的來源。 有時間做,直到7月15日是非常重要的。 之後 - 預算草案再次發送給政府審議。 他有一個月了提出改進文檔的建議。 之後 - 預算進入國家杜馬。 這個過程發生在幾個階段。

首先,國家杜馬代表們的預算草案正在研究自己。 這也涉及到參與預算委員會的專家。 下面,將文檔發送到其它結構杜馬和總統計數板,使結論已經給出。 通過經過這些階段的開始預算的批准。

預算審批過程

這個過程,以及準備狀態的主要財務文件,在國家杜馬開始。 所有必須經過四個讀數。

在第一個國家杜馬討論預算的概念,它與國民經濟發展的預測對比,以及對稅收政策的重點。 是該文件的基本特徵研究 - 收入來源,支出,赤字預算的計劃是否與否。

在第二讀取按照既定的分類方案批准的支出項目。 它是由基金的俄羅斯聯邦支持的價值決定的。 15天 - 在其中國家杜馬應該有時間考慮預算在二讀,因為他第一次的週期。

三讀標識的費用和責任正確使用資金的固定部門具體條款。 術語,這是必要的,以滿足通過該文件的國家杜馬二讀 - 25天。

第四讀取包括審議預算可能進行的修改。 它還探討了收入和成本的季度分佈選項。

經歷了在國家杜馬預算草案送交俄羅斯議會上院討論的各個階段 - 聯邦委員會。 如果參議員接受單據,它簽署總統發送。 之後 - 獲得聯邦法律的地位。 從明年開始,其中所規定的規定開始實施。

預算執行情況

預算 - 這是要正確執行法律。 負責他的部門 - 聯邦財政部,負責政府。 一些專家強調一個事實,即行政機關的預算結構的執行過程中不能做任何修改的文件。 他們應該有,它們也採取了國家杜馬,聯邦委員會和總統的參與聯邦法律地位。 預算 - 是一個文件,這是默認的實現假定原來的形式。 如果有需要修改的支出項目狀態的主要財務文件(作為一項規則,在這種情況下,我們都在談論降低它們),封存的程序實現。 在俄羅斯,它的主要特點是,如果當局將採取適當的決定,在預算降低了成本上的所有罪狀 - 在封存通過法律的,直到今年年底,因為每個月。

控制預算是如何在同一時間執行,這兩個 政府的分支機構。 如果這是代表結構-這是一個問題的議會控制。 如果這個機構,負責向政府 - 相應的行政監督簡稱。

議會控制的功能被分配到賬戶的商會。 該機構必須進行檢查的權力 - 在各部委,它們的結構,以及企業,這可能是在參與預算執行某種方式中。 審計商會有義務季度報告提交有關如何慶祝的主要公共財政法律的立法框架。 此外,議會機構提供了關於政府,這也適用於預算執行進度生成的報告的意見。

如何在區域和市級執行類似的程序? 一般來說,過程類似於那些由聯邦權力結構須遵守的RF預算代碼執行。

最大的差異都可以在市一級進行的過程中觀察到。 例如,在俄羅斯的一些城市和地區市長的角色 - 領導,在類似的相關總統與其他當局的位置某些方面。 但也有直轄市地方行政首長職位 - 而有名無實。 有當地議會發揮更大的作用。

市政預算中的事實,所有有關這個過程的事實應該正式公佈的報批和審議的特點。 這適用於地方當局工作的所有階段。 從批准的預算的決定,並開始對全市的主要財務文件的執行報告結束。 此外,對於被公開的信息,包括信息的預算是如何執行的季度性質。

補貼,補助或補貼?

決定什麼是預算的通過檢查這一現象的本質的作用,它會讀一些有關國家的主要財務文件的條款非常有用。 俄羅斯媒體專家,他們中的一些是經常使用的。

它是有用的知道 什麼補助。 該術語在一個級別到另一個的預算提供的資金俄羅斯被理解。 補貼是需要在他們收到的對象覺得需要支付的實際費用情況。 這一措施對於免費提供的預算支持。

在“補貼”一詞經常被用來在上下文中與“補助金”。 有時甚至這兩個概念來標識。 但是,這是不正確的。 根據俄羅斯的補助金被理解為一個但水平到另一個免費的接送服務,預算的手段,為某些特定目的。

這兩個方面,如上所述,是接近“補貼”。 但它之間的差別,補助和補貼是明顯的。 騙取錢財的對象不僅可以不同程度的預算,也是自然人或組織。 在這種情況下,關鍵標準 - 國有資本的來源。 作為一項規則,授權 - 這是一個部分報銷。 據了解,該融資機制也是其他收入來源。

還有一個有趣的現象 - 預算的貸款。 這一規定的國家財政支持,反過來,在完全償還的基礎。

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